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      歡迎進(jìn)入中共西藏自治區委員會(huì )黨校!
      黨校教育
      與時(shí)俱進(jìn) 鑄就輝煌
      發(fā)布日期:2015-10-19 38391

      今年是西藏自治區成立50周年。半世歲月,歷盡滄桑,撫今追昔,感慨無(wú)限,50年的發(fā)展前行,西藏人民在黨的領(lǐng)導下正走在幸福的大道上,不斷創(chuàng )新變革,爭創(chuàng )輝煌。而取得輝煌成就的背后,是一批又一批的黨員干部的艱辛付出。作為山南地區培訓輪訓黨的干部的主要陣地——山南地委黨校,肩負著(zhù)培養黨員領(lǐng)導干部和理論干部的重要職責,50多年來(lái),山南地委黨校共舉辦了各類(lèi)班次331期,培訓和輪訓各級各類(lèi)干部和理論骨干31226人,為山南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強有力的思想政治保證和人才智力支持,在山南的現代化建設過(guò)程中發(fā)揮了不可磨滅的作用。為此,回顧黨校教育發(fā)展歷程,認真總結經(jīng)驗,對于繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統,增強凝聚力和戰斗力,開(kāi)創(chuàng )干部教育事業(yè)的新局面,全面建成小康山南具有重要意義。

      一、山南地委黨校黨的干部教育事業(yè)發(fā)展歷程

       山南地委黨校自西藏自治區成立以來(lái),共經(jīng)歷在命運決擇中誕生(1956-1973)、在艱苦歲月中成長(cháng)(1974-1977)、在改革開(kāi)放中壯大(1978-2002)、在新世紀鑄就輝煌(2003-2015)四個(gè)階段。

      (一)在命運決擇中誕生(1956——1973)

       西藏和平解放后,為完成肅清武裝叛亂分子和著(zhù)手民主改革以及成立自治區的各項任務(wù),培養和訓練干部就成為擺在黨面前的一項緊迫任務(wù)。山南分工委于1956年6月,根據當時(shí)情況,決定采取短訓班的形式培訓藏族干部,參加培訓的學(xué)員共93人,從此以后,培訓工作從未間斷。1960年4月,培訓基地搬遷到澤當鎮加沙林寺。1961年12月,藏族干部訓練班和分工委領(lǐng)導下的藏語(yǔ)文訓練班合并成立了山南專(zhuān)署領(lǐng)導下的“山南干部學(xué)校”。“山南干部學(xué)校”從此成為山南地區培養、訓練干部的重要基地。1965年2月,干部學(xué)校遷到桑日縣絨鄉巴朗村。1956年6月至1965年10月的9年間,在各種艱苦的條件下,干部學(xué)校培訓各級各類(lèi)干部3298人(次)。1966年“文化大革命”開(kāi)始后,干部學(xué)校被迫停辦,干部學(xué)校改為“五七干校”。1972年8月,山南地委根據形勢的需要,恢復了干部學(xué)校。1973年10月,山南地委根據區黨委的指示,將山南干部學(xué)校更名為“中共山南地委黨校”,山南地委黨校宣告正式成立。

      (二)在曲折歲月中成長(cháng)(1973——1977)

      1973年至1976年,在以“階級斗爭為綱”,堅持“無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政下的繼續革命”這一思想指導下。黨校教學(xué)內容主要以《共產(chǎn)黨宣言》《哥達綱領(lǐng)批判》《國家與革命》等反映階級斗爭為主。而突出黨的正確的民族、宗教政策都被當作“投降主義”加以批判和否定。1976年底至1977年,黨校教學(xué)以文化補習為主。1976年10月,黨中央審時(shí)度勢,一舉粉碎了“四人幫”反革命集團,結束了歷時(shí)十年之久的“文革”浩劫,山南黨校連續舉辦文化補習班33期,共有1774人由文盲或小學(xué)文化程度提高到初中文化程度,文化補習班深受廣大干部的歡迎,得到了地委、行署的充分肯定。

      (三)在改革開(kāi)放中壯大(1978——2003)

      1978年中共十一屆三中全會(huì )以后,風(fēng)雨中走過(guò)來(lái)的黨校,擺脫了“以階級斗爭為綱”的指導思想。按照黨中央關(guān)于辦好各級黨校的決定精神和區黨委、地委的指導,以“把黨校辦成學(xué)習、宣傳和捍衛馬列主義、毛澤東思想的堅強陣地,辦成發(fā)揚光大黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風(fēng)的模范”為目標,積極探索、發(fā)展黨校事業(yè),使黨校教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段。1979年底,全國第一次黨校工作會(huì )議召開(kāi),對干部教育工作進(jìn)行了改革。特別是1995年9月《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》的頒布和2000年6月,中共中央《關(guān)于面向21世紀加強和改進(jìn)黨校工作的決定》文件的下發(fā)。進(jìn)一步明確了黨校的作用、地位和體制,山南地委黨校進(jìn)入了發(fā)展壯大時(shí)期。從1978年至2003年,山南地委黨校干部教育本著(zhù)文化進(jìn)修補習和理論培訓并重的原則。在北京市委黨校的幫助下,共舉辦兩年制干部理論中專(zhuān)班8期,360人取得了中專(zhuān)學(xué)歷;在“兩湖”省委黨校的援助下開(kāi)始舉辦理論大專(zhuān)班;1995年開(kāi)始舉辦函授大專(zhuān)班和本科班,截止2003年底,共有458人取得函授大專(zhuān)學(xué)歷,在校大專(zhuān)生有517人,在校本科生213人。同時(shí)舉辦各類(lèi)干部短訓班37期,培訓輪訓各級各類(lèi)干部共計11846人。并以流動(dòng)黨校形式,將培訓工作擴大到各縣、各鄉鎮、地直、區直等單位,深入基層授課246次,接受培訓人數達15100人(次)。流動(dòng)黨校的大規模舉辦,受到了區黨委的高度評價(jià)和贊揚,受到《中央黨校報》以“這樣辦學(xué)我們歡迎”為題的高度評價(jià)。

      (四)在新世紀鑄就輝煌(2003——2015)

       2003年至2015年是山南地委黨校進(jìn)入深化改革、銳意進(jìn)取、爭創(chuàng )一流、鑄就輝煌的新時(shí)期。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》,黨校各方面的成績(jì)顯著(zhù),辛勤的汗水換來(lái)了一個(gè)個(gè)閃光的獎牌——全區“先進(jìn)黨校”、“先進(jìn)學(xué)區”和全國黨校系統科研工作組織獎;連續4年被評為山南地區“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。山南地委黨校按照“以黨建為保證,以教學(xué)為中心,以科研為基礎,以咨詢(xún)?yōu)閷?,以后勤為保?rdquo;的總體思路,在山南地委、行署的正確領(lǐng)導下,取得了輝煌的業(yè)績(jì)。

      1、適應時(shí)代要求,創(chuàng )新黨校教育

       為適應時(shí)代發(fā)展要求,創(chuàng )新黨教育模式。一是適應黨和國家工作大局的要求,促進(jìn)黨的中心任務(wù)的落實(shí)。從“三個(gè)代表”重要思想——科學(xué)發(fā)展——十七大及十七屆系列會(huì )議精神——第五次西藏工作座談會(huì )——十八大及十八屆系列會(huì )議精神——習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神培訓;二是適應黨的干部教育的要求,促進(jìn)領(lǐng)導干部素質(zhì)和能力的提高。注重發(fā)揮職能作用,如圍繞著(zhù)提升領(lǐng)導干部應急能力進(jìn)行專(zhuān)題教學(xué),在主體班次對群體性事件進(jìn)行講解,如對西藏拉薩市“3·14”打砸搶燒事件進(jìn)行重點(diǎn)剖析,教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際,提升了學(xué)員處理突發(fā)事件的能力,得到了地委、行署的肯定。

       2、創(chuàng )一流班子,建高素質(zhì)隊伍

       為進(jìn)一步加強隊伍建設,山南地委黨校從領(lǐng)導班子與教職工隊伍建設入手,一是加強領(lǐng)導班子建設。優(yōu)化領(lǐng)導班子結構,形成“活力型”、“學(xué)習型”、“和諧型”、“廉潔型”領(lǐng)導班子。二是建設高素質(zhì)隊伍。在隊伍建設的目標和方法上,通過(guò)制定和實(shí)施人才強校戰略,努力造就政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教學(xué)科研人才隊伍。

       3、加大教學(xué)改革力度,建立和完善新的教學(xué)體系

       第一,進(jìn)一步完善教學(xué)布局,建立分層次、分類(lèi)別教學(xué)新體系。逐步形成培訓班、進(jìn)修班、研討班和計劃外班次四類(lèi),逐步形成了分層次、分類(lèi)別的教學(xué)新體系。

       第二,教學(xué)內容的設計實(shí)現了與時(shí)俱進(jìn)。教學(xué)內容從“兩個(gè)文明”——“三個(gè)文明”——“四位一體”——“五位一體”加黨的民族宗教政策等內容,另外聘請地區各職能部門(mén)的領(lǐng)導作為黨校的兼職教授,豐富了教學(xué)內容,體現了教學(xué)內容設計與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

       第三,創(chuàng )新教學(xué)方式。緊密結合西藏的實(shí)際,逐步形成了情境模擬式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗式教學(xué)、研究式教學(xué)、菜單式教學(xué)和訪(fǎng)談式教學(xué)。

      第四,改進(jìn)教學(xué)管理。教學(xué)管理,是“教”與“學(xué)”的重要聯(lián)結點(diǎn),是黨校教育質(zhì)量的重要保證。在加強對教師教學(xué)的管理上,引入競爭激勵機制,提高教師總體素質(zhì)。同時(shí)建立外聘教師制度;在強化對教學(xué)內容的管理上,優(yōu)化內容,明確重點(diǎn),增強培訓的針對性。

      第五,加大培訓力度。自黨的十七大召開(kāi)后,中央提出了大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的新要求。2003年至2015年上半年山南地委黨校共舉辦各類(lèi)班次236期。其中進(jìn)修班35期,培訓班78期,研討班28期,計劃外班次95期。共培(輪)訓15290人。

       第六,突出特色。山南地委黨校既緊緊圍繞貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策的要求,又突出加快山南經(jīng)濟建設和穩定局勢的需要,在辦學(xué)形式上由過(guò)去的靜態(tài)辦學(xué)轉向動(dòng)態(tài)辦學(xué),采取“一請、一送、一堅守”的辦學(xué)模式。“一請”,即把領(lǐng)導專(zhuān)家請進(jìn)黨校作專(zhuān)題報告,舉辦“雅礱講壇”;“一送”,即送教上門(mén)。以流動(dòng)黨校形式,將培訓工作擴大到地直各單位、各縣鄉鎮、企事業(yè)單位和學(xué)校,“一堅守”,即堅守校內辦班為主陣地,把干部教育范圍擴大到山南地區各個(gè)領(lǐng)域。

      4、立足山南地情,科研再上新臺階

      嚴格按照全國、全區兩級黨校工作會(huì )議精神,緊緊圍繞地委、行署決策和中心工作,立足山南實(shí)際,加強科研工作力度,發(fā)揮思想庫的作用。從1973年至2015年,黨校教師共發(fā)表論文240余篇,其中在國家級刊物發(fā)表1篇、省級刊物發(fā)表170余篇,地級刊物發(fā)表論文80余篇。在課題研究方面,始終圍繞地委、行署的中心工作,以山南改革、發(fā)展、穩定中的重大問(wèn)題、突出問(wèn)題和現實(shí)問(wèn)題等三個(gè)方面為研究重點(diǎn)開(kāi)展調查研究。形成了《山南地區基層黨組織建設調研報告》、《“六個(gè)模范區”建設調研報告》和《加強和創(chuàng )新寺廟管理調研報告》等分別反映了山南地區經(jīng)濟社會(huì )建設的現實(shí)情況,為地委、行署決策提供了咨詢(xún)服務(wù)。

       5、信息化建設邁上新臺階

       為加快信息化建設,使信息化為教學(xué)、科研和管理服務(wù)。一是開(kāi)展了校園網(wǎng)門(mén)戶(hù)建設;二是建設黨校的遠程教學(xué)模塊,便于教職工學(xué)習相關(guān)課程;三是建成了視頻會(huì )議系統。視頻會(huì )議系統是為了充分利用區委黨校的精品課、特色課來(lái)充實(shí)優(yōu)化教學(xué)內容;四是數字圖書(shū)館的利用與接入,使教師直接利用區委黨校的數字圖書(shū)館資源,與全國43個(gè)數據庫銜接,從而提升了教師教學(xué)與科研水平。

      6、拓展干部學(xué)歷教育,函授教育結碩果

       舉辦干部學(xué)歷教育,主要體現在舉辦脫產(chǎn)大專(zhuān)班和函授教育。2002年至2008年,在湖南省委黨校的大力援助下順利舉辦了3期兩年制大專(zhuān)班。函授教育始于1995年至2012年為時(shí)17年。17年辦學(xué),經(jīng)歷了從步履艱難到興旺發(fā)達的過(guò)程,現已圓滿(mǎn)完成36個(gè)班次5個(gè)專(zhuān)業(yè),3230人次的干部學(xué)歷教育,為山南干部教育事業(yè)留下了較為輝煌的一頁(yè)。

       7、加大投入,加強基礎設施建設

       新世紀以來(lái),學(xué)??偣矤幦〉礁黝?lèi)資金近2240萬(wàn)元??傆嬐顿Y近4000萬(wàn)元用于校園規劃、樓堂館所建設、軟件設施建設等。目前,黨校占地面積31160平方米,擁有教學(xué)樓、辦公樓、職工宿舍樓、學(xué)員宿舍樓11棟,建筑面積達15724余平方米;擁有電腦403臺、電視機207臺、現代化電教室2間,圖書(shū)資料4萬(wàn)余冊,固定資產(chǎn)達16845808余元。已屬于一座現代化綜合學(xué)校。

      8、業(yè)務(wù)指導逐步走上正軌

       山南地區下轄12縣,雖然12縣都建立了縣委黨校,但縣委黨校處于“三無(wú)”狀況,即無(wú)辦學(xué)場(chǎng)所、無(wú)專(zhuān)業(yè)人員、無(wú)專(zhuān)用經(jīng)費。針對山南地區縣委黨校建設的現狀,地委黨校作為上級黨校,自我加壓,擔負起了縣委黨校培訓干部的重任,加大了對縣委黨校的業(yè)務(wù)指導力度。一是加強調研,夯實(shí)服務(wù)基礎,進(jìn)一步增強業(yè)務(wù)指導的針對性;二是科學(xué)組織,積極協(xié)調,確保業(yè)務(wù)指導工作有序進(jìn)行;三是送教上門(mén)。地委黨校把每年根據調研確定的專(zhuān)題發(fā)放給縣委組織部,由縣委組織部選擇,確定培訓時(shí)間送教上門(mén)。

       二、50年山南地委黨校黨的干部教育事業(yè)基本經(jīng)驗

      五十年來(lái),山南地委黨校黨的干部教育事業(yè)碩果累累,這是區黨委的正確領(lǐng)導、地委、行署的正確帶領(lǐng)、區委黨校業(yè)務(wù)正確指導下取得的碩果。

      (一)堅持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統

       從1956年到1973年的17年期間,山南地區干部教育面臨的條件和環(huán)境是極其復雜和艱難的。首先面臨肅清武裝叛亂分子和著(zhù)手民主改革以及成立自治區的各項任務(wù);其次是落后簡(jiǎn)陋的教學(xué)設施;三是是教師的缺乏;四是艱苦的生活條件。在這樣艱苦卓絕的條件下,廣大干部自己動(dòng)手編教材,除了做好干部學(xué)校的工作外,一批批藏族學(xué)員提升了漢語(yǔ)操作水平、磨練了革命意志、提升了自身整體素質(zhì)、更深入的理解了馬克思主義的深切理論涵義。為民主改革、成立自治區作出了不可磨滅的貢獻。

      (二)堅持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)

       五十年來(lái),黨校緊密聯(lián)系各個(gè)時(shí)期的形勢和工作實(shí)際,提高學(xué)員分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高認識和改造客觀(guān)世界的能力。緊密聯(lián)系每個(gè)學(xué)員的思想實(shí)際,改造主觀(guān)世界,自覺(jué)增強黨性鍛煉,不斷提高黨性修養。正是堅持了理論聯(lián)系實(shí)際,才使得黨性教育既有時(shí)代感又有針對性,深入學(xué)員的思想靈魂,黨校才培養出了萬(wàn)余名優(yōu)秀干部,為民主改革、成立自治區,推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的各條戰線(xiàn)上發(fā)揮著(zhù)良好的示范帶動(dòng)作用。

      (三)堅持馬克思主義基本理論又與時(shí)俱進(jìn)的政治本色

      黨校黨的干部教育的內容既要保持穩定性又要緊跟時(shí)代的發(fā)展與時(shí)俱。五十年中,一是堅持把教育引導廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義的理想信念、繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)作為黨校教育的永恒主題;二是堅持教學(xué)內容隨著(zhù)實(shí)踐的發(fā)展和理論的發(fā)展而不斷豐富。實(shí)現了從老五門(mén)——兩個(gè)文明——三個(gè)文明——四位一體——五位一體加西藏區情、山南地情的與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展歷程;三是為干部的成長(cháng)創(chuàng )設了新課程,如拓展訓練、媒體應對等。

      (四)堅持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)

      解放思想,實(shí)事求是作為黨的思想路線(xiàn)的精髓,是黨??茖W(xué)辦校的根本,是黨??茖W(xué)發(fā)展的基石,是黨校工作必須堅持的統帥和靈魂。山南地委黨校50年來(lái)黨的干部教育事業(yè)健康發(fā)展和長(cháng)足進(jìn)步充分說(shuō)明,雖然不同的時(shí)期都有特殊的外部條件和特定的歷史機遇,但其中始終貫穿著(zhù)的是解放思想,實(shí)事求是的主線(xiàn)。一切從山南地區的社會(huì )穩定和跨越式發(fā)展和國家的根本利益出發(fā)。五十年來(lái),經(jīng)歷了真理標準的大討論、計劃與市場(chǎng)的爭辯、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)到四個(gè)全面的不斷解放思想,實(shí)事求是的發(fā)展歷程。

      (五)堅持以人為本、按需施教的教學(xué)方針

       堅持以人為本、按需施教的教學(xué)方針是黨校施教一貫堅持的原則,在開(kāi)班前進(jìn)行“兩帶來(lái)”、入學(xué)問(wèn)卷、教學(xué)評估問(wèn)卷等形式對干部培訓需求進(jìn)行了調研以實(shí)現“按需培訓”。首先是組織需求。堅持把馬克思主義理論和現代科學(xué)文化知識作為必修課,使馬克思主義理論特別是中國特色社會(huì )主義理論體系系統進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦;其次是崗位需求。專(zhuān)題設置從西藏區情、山南地情的實(shí)際出發(fā),針對不同崗位、不同培訓班次設置教學(xué)專(zhuān)題,與學(xué)員開(kāi)展案例式、研討式等教學(xué)方式方法,解決學(xué)員工作中各種難題;最后是個(gè)體需求。通過(guò)菜單式教學(xué),因人而異,因地而異,因時(shí)而異,由學(xué)員挑選教師進(jìn)行授課,滿(mǎn)足學(xué)員自身需求,調動(dòng)學(xué)員的學(xué)習積極性。

      (六)堅持建設團結、和諧的黨校校園文化

      黨校校園文化是黨校教職員工和學(xué)員在實(shí)現黨的干部教育活動(dòng)中所形成的特殊文化形態(tài),是價(jià)值觀(guān)、辦學(xué)理念、制度規范、行為方式和外部形象的總和。為建設團結、和諧的黨校文化,五十年來(lái),一是堅持“黨校姓黨”為核心的精神文化,著(zhù)力建設勤于學(xué)習,追求真理的學(xué)術(shù)文化,著(zhù)力建設以人為本,按章治校的管理文化;著(zhù)力建設團結向上,充滿(mǎn)活力的校園和諧文化;二是堅持樹(shù)立“兩種精神”,即真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)精神,做求真務(wù)實(shí)的表率,開(kāi)拓創(chuàng )新的進(jìn)取精神,做勇于探索的表率;三是堅持塑造具有“品德高尚、作風(fēng)過(guò)硬、意識良好、工作敬業(yè)”的黨校人形象。

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